ПравительствоПрефектураГАЗЕТА ЛЕФОРТОВОИнтернет приемная
Благоустройство района 2016
Основной сайт управы района Лефортово
Карта сайта
Главная
О районе Лефортово
Управа района Лефортово
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕФОРТОВО
Государственные услуги
Куда обратиться при несчастном случае
Совет муниципальных образований ЮВАО
МФЦ района Лефортово
ПРЕСС-ЦЕНТР
Мэр Москвы – о развитии города
Москва. Для жизни. Для людей.
Куда обратиться
Противодействие коррупции
Антитеррористическая комиссия
ОДНО ОКНО
Жилищно-коммунальное хозяйство
ГБУ "Жилищник района Лефортово"
ГКУ ИС района Лефортово
ГБУ по работе с населением Лефортово
Молодежная палата
ПРОГРАММА комплексного развития района Лефортово
Публичные слушания 2015 год
Потребительский рынок и услуги
Бюджет управы района Лефортово
Социальная сфера
Спортивная и досуговая работа
КДН и ЗП
ОМВД информирует
Общественные пункты охраны порядка
МЧС информирует
"МОЙ пенсионный ФОНД"
Прокурор разъясняет
Безопасность
ПРОВЕРКИ
Газета «Лефортово»
Есть работа!
Совет ветеранов Лефортово
Навстречу 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
К 200-летнему юбилею Победы России в Отечественной войне 1812 года
Государственная служба
Управление многоквартирными домами
Самоуправление и ТСЖ в районе Лефортово
Капитальный ремонт
московский антикоррупционный комитет
Фотогалерея
Отдел строительства
Сделано у нас
Энергосбережение и энергоэффективность
Конкурсы - фестивали
05.2013 Заседание Правительства Москвы
 


С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе.

Первым вопросом рассмотрим вопрос о грантах образовательным учреждениям. Как вы знаете, мы уже два года присуждаем гранты лучшим школам Москвы, и рейтинг лучших школ, на основе которого присуждаются гранты, стал общепризнанной шкалой оценки качества московского образования.

С учётом накопленного опыта предлагается увеличить количество грантов в 2 раза за достижение высоких результатов в учёбе, с 85 до 170. Таким образом, на их получение может претендовать более широкий круг школ.

Число грантов за создание благоприятных условий образовательной деятельности — 50 штук — останется неизменным.

Исаак Иосифович (И.И.Калина — Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента образования города Москвы), пожалуйста, прошу, доложите, поясните те изменения, которые происходят.

И.Калина: Спасибо, Сергей Семёнович!

Если можно, всё-таки чуть-чуть истории. Дело в том, что с 2011 года в столичном образовании произошли масштабные преобразования по выравниванию возможностей образовательных учреждений для обеспечения равного образовательного старта каждому московскому ребёнку. В систему образования сделаны серьёзные финансовые вливания, осуществлён переход на новую систему финансирования, существенно обновлена материально-техническая база школ, заменено компьютерное оборудование, внедряются новые образовательные технологии.

Вот это выравнивание условий дало возможность сформировать рейтинг образовательных учреждений по результатам их деятельности и вклада в обеспечение московским школьникам столичного уровня качества образования, которое в дальнейшем, конечно же, гарантирует выпускникам московских школ возможность получать образование в лучших вузах города. Индикатор этого вклада — это количество московских школьников, которые получили хорошие результаты при проведении независимой диагностики учебных достижений в 4-х и 7-х классах, высокие баллы на ЕГЭ и ГИА в 11-м и 9-м или стали победителями или призёрами на предметных олимпиадах.

Для усиления мотивации педагогических коллективов к повышению качества работы рейтингование образовательных учреждений было, как Вы уже сказали, подкреплено грантами Мэра Москвы. Правительство Москвы предусмотрело, чтобы средства гранта могли использоваться как на развитие, содержание, оснащение образовательных учреждений, так и, что крайне важно, на стимулирующие выплаты педагогическим работникам. Сегодня уже можно говорить об эффективности этого шага.

Динамика учебных результатов московских школьников говорит сама за себя. Ежегодно растёт число обучающихся, набравших 220 баллов по трём предметам на ЕГЭ, и, что ещё, может, важнее, количество школ, подготовивших таких учеников. Увеличивается число школ и обучающихся — участников независимых диагностик учебных достижений. Улучшились результаты московских школьников во всероссийской предметной олимпиаде. В этом году команда Москвы на заключительном этапе всероссийской олимпиады показала лучший результат по количеству абсолютных победителей за всё время существования олимпиады, далеко, кстати, оторвавшись и от других регионов: у нас 84 человека из 52 школ стали абсолютными победителями заключительного этапа. В прошлом году их было 74, и было только из 44 школ.

Поэтому наша основная задача на сегодняшний день — это не только сохранять, поддерживать и развивать школы, где высокий уровень качества образования (это многолетняя традиция), но и, что, может, ещё важнее, стимулировать остальные московские школы для достижения высоких образовательных результатов как можно большим количеством учеников. Сегодня для всех очевидно, что рейтинг это очень важный инструмент мотивации педколлективов к поиску и развитию различных видов одарённости всех московских детей. Поэтому Департаментом образования города Москвы подготовлен проект постановления, с принятием которого, во-первых, как Вы уже сказали, будет расширен перечень возможных грантополучателей: включаются все государственные и муниципальные учреждения, расположенные в том числе на территории Троицка, Щербинки и новых территорий, в 2 раза увеличится количество грантов и уменьшится дифференциация их размера, что позволит расширить возможности для поощрения образовательных учреждений, добивающихся высоких результатов деятельности. Дело в том, что таких учреждений с каждым годом становится больше и, что важнее, плотность их результатов становится намного выше сегодня. Теперь гранты Мэра в сфере образования будут присуждаться 220 учреждениям: 170 — за учебные результаты и 50 — тем учреждениям, которые работают с детьми с особыми потребностями, с особыми возможностями, за создание среды соответствующей этим детям.

На гранты Мэра одного и того же достоинства теперь образовательные учреждения могут претендовать ежегодно, а не только 1 раз в три года как было в прежнем положении. Это позволит получать дополнительный ресурс, ну скажем, системно, для более устойчивого развития. Все эти изменения прошли экспертное обсуждение с директорским корпусом, учителями, представителями научной общественности, входящих в экспертный совет государственной программы развития образования в городе Москве.

В связи с этим, Сергей Семёнович, прошу Вас и коллег принять проект данного постановления, потому что это в самом деле очень мощное средство повышения качества образования московских детей.

С.Собянин: Спасибо, Исаак Иосифович.

А как подтверждается рейтинг этих школ фактической записью детей в эти школы?

И.Калина: Сергей Семёнович, я думаю, что здесь двустороннее влияние. Когда появился рейтинг (результаты первых 300 школ мы опубликовали в открытом доступе), то, конечно же, москвичи в какой-то мере стали ориентироваться на этот рейтинг, на эти результаты. И поэтому все школы, которые имеют высокие места — от 300 и выше, соответственно, имеют и очень большое количество желающих в них учиться. И они сегодня расширяются...

С.Собянин: И рейтинг совпадает с тем рейтингом, который выбран?

И.Калина: Да, конечно, Сергей Семёнович.

С.Собянин: Спасибо.

Следующий вопрос — об утверждении проекта планировки транспортной развязки на пересечении МКАД и Волгоградского проспекта. Данный проект должен быть реализован уже в 2014 году.

Антипов Андрей Владимирович (председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы), пожалуйста!

А.Антипов: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые члены Правительства!

Проектом постановления Правительства Москвы предлагается утвердить проект планировки участка линейного объекта улично-дорожной сети транспортной развязки на пересечении МКАД с Волгоградским проспектом.

Проект планировки предусматривает реконструкцию транспортного узла с улучшением планировочных параметров транспортной развязки и исключением зон переплетения транспортных потоков по прямому ходу Волгоградского проспекта, Новорязанского шоссе и МКАД, реконструкцию части Волгоградского проспекта и Новорязанского шоссе длиной примерно 2 км и реконструкцию самого участка МКАД, прилегающего к пересечению, порядка 1,8 км.

Транспортно-планировочное решение предполагает строительство боковых проездов вдоль МКАД в зоне развязки, реконструкцию существующих левоповоротных съездов, построенных по типу «клеверный лист» в местах примыкания к боковым проездам, строительство направленных левоповоротных эстакадных съездов на внешнюю и внутреннюю стороны МКАД.

Мероприятия, предусмотренные проектом, подлежат реализации в 2014 году. Объём финансирования предусмотрен в Адресной инвестиционной программе. Проектом постановления Правительства частично предлагается изменить границы объектов природного комплекса с их компенсацией за счёт других участков.

По данному проекту планировки были проведены публичные слушания в районе Выхино-Жулебино, комиссия признала публичные слушания состоявшимися и рекомендовала проект планировки к утверждению. Принятие правового акта существенно позволит продолжить работу по увеличению пропускной способности улично-дорожной сети Юго-Восточного округа. К расчётному сроку, если проект планировки реализуется, плотность движения по МКАД достигнет до 9 тыс. машин в час, по Волгоградскому проспекту — 4,7 тыс. машин в час. Реализация предусмотренных проектом мероприятий позволит существенно улучшить организацию движения данного транспортного узла в направлении Волгоградского проспекта, Новорязанского шоссе.

Проект планировки согласован с профильными департаментами. Прошу поддержать.

С.Собянин: Спасибо. Есть возражения? Принимается.

Следующий вопрос — о передаче нежилых помещений общественным организациям инвалидов. На встрече с общественными организациями инвалидов они высказывали просьбу снизить арендную ставку за помещения, которыми они пользуются. Сегодня мы принимаем решение о безвозмездном пользовании общественных организаций инвалидов этими помещениями. То есть они ничего не будут платить за те помещения, которыми они сегодня пользуются, при условии, что эти помещения будут использоваться по целевому назначению.

Пожалуйста, Наталья Алексеевна (Н.А.Сергунина — заместитель Мэра Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений).

Н.Сергунина: Уважаемый Сергей Семёнович, уважаемые участники заседания! Департаментом городского имущества совместно с Департаментом социальной защиты на основании проведённых проверок был проведён анализ 125 объектов городской собственности, которая предоставлена различным организациям инвалидов, по результатам которого был подготовлен настоящий проект.

Проект предусматривает продление ранее заключённых договоров безвозмездного пользования в отношении 17 объектов и перевод арендных отношений на безвозмездное пользование 59 объектов. В проект включены объекты, которые по результатам проверок используются организациями инвалидов в их уставных целях. Кроме того, были использованы также критерии оценки деятельности данных организаций, а именно участие в реализации городских программ Департамента социальной защиты, оказание помощи инвалидам, наличие сетевых окружных подразделений.

Между тем, учитывая, что в ходе контрольных мероприятий выявлены и иные социально ориентированные общественные организации, использующие для реализации уставных целей в интересах инвалидов объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы, этот перечень не является закрытым и исчерпывающим. Нами будет продолжена работа по оформлению правоотношений в установленном порядке.

С.Собянин: Спасибо. Нет возражений, коллеги? Надо, конечно, смотреть, чтобы эти помещения действительно использовались по назначению.

Следующий вопрос — об утверждении перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров, работ государственными унитарными предприятиями города Москвы, а также акционерными обществами, в уставном капитале которых доля города Москвы в совокупности превышает 50%. Дёгтев Геннадий Валентинович (руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике (Тендерный комитет)), пожалуйста.

Г.Дёгтев: Уважаемый Сергей Семёнович, уважаемые члены Правительства, участники заседания! Представленный проект постановления разработан в развитие норм федерального закона № 223 о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц и направлен на повышение открытости корпоративных закупок предприятий. В дополнение к требованиям, установленным 223-м федеральным законом, определён дополнительный перечень требований к положению о закупках товаров, работ и услуг государственными унитарными предприятиями и хозяйствующими субъектами, обязательных для применения представителями интересов города Москвы в органах управления и контроля хозяйствующих субъектов дочерних компаний с долей участия города в уставных капиталах при отстаивании интересов города Москвы в процессе подготовки и утверждения положения о закупках данных хозяйствующих субъектов.

Вначале о сфере регулирования в цифрах. В Москве по 223 закону осуществляют закупки порядка 400 юридических лиц. За 2012 год ими размещено заказов на сумму более 250 млрд рублей. На слайде видно, что по сравнению с показателями городского заказа конкурентность закупок здесь в 2 раза ниже — две заявки на один лот. Это свидетельствует, на наш взгляд, о низкой прозрачности закупочных процедур и наличии барьеров для участия в закупках. Также есть вопросы и по эффективности проводимых процедур, особенно на стадии планирования.

Риски, которые мы видим и чем обусловлена подготовка нормативно-правового акта. Так как 223-й закон носит рамочный характер, и за неисполнение его норм не предусмотрена административная ответственность, этим пользуются недобросовестные заказчики. Как правило, в положениях о закупках юрлиц не предусмотрена обязанность заказчика обосновывать стартовые цены, устанавливается возможность выставлять участнику неограниченный перечень требований, при оценке конкурсных заявок заложена возможность устанавливать массу субъективных критериев, чрезмерно расширен перечень закупок у единственного поставщика. Всё это приводит к снижению эффективности фактически государственных закупок и создаёт барьеры для бизнеса.

Предлагаемые регуляторы, отражённые в проекте нормативно-правового акта. Предлагается внедрить механизмы минимизации основных рисков. В целях повышения ответственности должностных лиц заказчика внести отдельный раздел «служебные контракты», а также введение регламентированного порядка действий заказчика, предусмотренных в установлении единой структуры положения о закупках, порядка работы закупочных комиссий, сроков совершения процессуальных действий и обязанность подготовки документов, обосновывающих начальную и максимальную цену. Нормами проекта устанавливаются равные условия участия в закупках поставщиков, а также вводится закрытый перечень требований к участникам закупок, требования к составу заявок и основания для отказа в допуске, также критерии оценки этих заявок. Подробный порядок деятельности заказчика и возможность поставщика участвовать на равных условиях в процессе закупок способствуют повышению уровню конкуренции на торгах.

Проектом постановления устанавливается закрытый перечень оснований заключения договоров с единственным поставщиком, а также регламентированный порядок изменения условий заключаемых и заключённых договоров.

Цель предлагаемого к утверждению нормативно-правового акта — установить стандарты организации и проведения закупок.

Основные задачи, которые при этом решаются, — принятые понятные правила для участников закупок через типизацию процессов и процедур, развитие конкуренции и снижение барьеров установления исчерпывающего перечня требований, которые могут устанавливаться как к участникам, так и к заявкам, а также минимизация субъективных критериев оценки участников и повышение эффективности закупок, достижение эффекта на стадии планирования через механизм обоснования стартовых цен и ограничение случаев закупок у единственного поставщика.

Предлагаемые этапы реализации — это инициирование разработки положения о закупках с участием дополнительных требований, мониторинг за соблюдением юридическими лицами установленных дополнительных требований и ответственность органов исполнительной власти с учётом ведомственной подчинённости заказчиков за соответствие положения о закупках дополнительным требованиям.

Таким образом, на наш взгляд, правовым актом предполагается регулирование закупок в рамках управленческих решений, принимаемых от лица собственника имущества — учредителя, для юридических лиц. Прошу поддержать.

С.Собянин: Спасибо.

Смотрите только, чтобы так не получилось, что мы все проблемы 94-го закона теперь нагрузили на это положение. Мониторьте ситуацию и докладывайте вместе с заказчиками, как...

А.Бочкарёв (руководитель Департамента строительства города Москвы): Сергей Семёнович, разрешите! Из Департамента строительства. Мы с Геннадием Валентиновичем обсудили буквально... Выявился ряд моментов. Нам бы хотелось доработать, редакционные правки сделать в данное постановление и после этого уже его выпускать.

С.Собянин: Доработайте и мне доложите.

А.Бочкарёв: Всё, спасибо.

С.Собянин: Пожалуйста, коллеги, подработайте. Я ещё раз говорю: обязательно нужно сделать более прозрачными эти закупки, но, с другой стороны, не впасть в другую крайность, когда мы недобросовестных подрядчиков снова стянем на сложные заказы и потом будем с ними мучиться.


НОВОСТИ
31-10-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 16 ноября 2016 года

 

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 16 ноября 2016 года

 

04-10-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 19 октября 2016 года

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 19 октября 2016 года

 

29-08-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 21 сентября 2016 года

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 21 сентября 2016 года

12-08-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 17 августа 2016 года

 

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 17 августа 2016 года

29-06-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 20 июля 2016 года

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 20 июля 2016 года

25-05-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 15 июня 2016 года

 

 Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 15 июня 2016 года

30-04-2016
Жители района Лефортово смогут встретится с главой управы в мае

 

Глава управы района Лефортово Сергей Толкачев встретится с жителями 18 мая 2016 года.

 
Веб студия
УльтраСайт
Продвижение сайта и создание сайта
© Управа района Лефортово города Москвы
111250, г.Москва, Проезд завода Серп и Молот, дом 10
Контактный телефон (круглосуточно): (495) 362-86-30
Электронная почта:[email protected]