Купить этот сайт
     
 
ПравительствоПрефектураГАЗЕТА ЛЕФОРТОВОИнтернет приемная
Благоустройство района 2016
Основной сайт управы района Лефортово
Карта сайта
Главная
О районе Лефортово
Управа района Лефортово
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕФОРТОВО
Государственные услуги
Куда обратиться при несчастном случае
Совет муниципальных образований ЮВАО
МФЦ района Лефортово
ПРЕСС-ЦЕНТР
Мэр Москвы – о развитии города
Москва. Для жизни. Для людей.
Куда обратиться
Противодействие коррупции
Антитеррористическая комиссия
ОДНО ОКНО
Жилищно-коммунальное хозяйство
ГБУ "Жилищник района Лефортово"
ГКУ ИС района Лефортово
ГБУ по работе с населением Лефортово
Молодежная палата
ПРОГРАММА комплексного развития района Лефортово
Публичные слушания 2015 год
Потребительский рынок и услуги
Бюджет управы района Лефортово
Социальная сфера
Спортивная и досуговая работа
КДН и ЗП
ОМВД информирует
Общественные пункты охраны порядка
МЧС информирует
"МОЙ пенсионный ФОНД"
Прокурор разъясняет
Безопасность
ПРОВЕРКИ
Газета «Лефортово»
Есть работа!
Совет ветеранов Лефортово
Навстречу 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
К 200-летнему юбилею Победы России в Отечественной войне 1812 года
Государственная служба
Управление многоквартирными домами
Самоуправление и ТСЖ в районе Лефортово
Капитальный ремонт
московский антикоррупционный комитет
Фотогалерея
Отдел строительства
Сделано у нас
Энергосбережение и энергоэффективность
Конкурсы - фестивали
Выступление на заседании коллегии Минэкономразвития России
 


С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги, добрый день, Эльвира Сахипзадовна (Э.С.Набиуллина — Министр экономического развития России). Действительно, мы многие последние проекты реализовали все последние годы вместе, когда я работал в Администрации, в Правительстве и сегодня, когда работаю в Москве. Все проекты, которые инициировались Министерством экономического развития, практически в той или иной мере реализованы и многие из них являются прорывными не только для нашей страны, но и если сопоставить историю экономического развития других стран. Да, у нас многое не получалось, но, пожалуй, это не вина Министерства экономического развития, а скорее всего, проблема его и беда, потому что не все те смелые решения в свое время находили отклик у наших коллег, не всегда быстро реализовывались, как бы нам того хотелось. Но стабильность развития и консерватизм его развития — это тоже является в том числе и не только минусовыми, но и плюсовыми факторами, наверное, так должно быть.

Единственный проект, по которому мы вместе не работали с Министерством экономического развития и который, может быть, незаслуженно выпал из его внимания, и скорее всего этим занимался региональный блок, Министерство регионального развития, — это вопросы развития городов, это урбанизация, это развитие агломерации. Но, мне кажется, теперь, уже с позиции сегодняшней своей должности, я вижу, что это, наверное, все-таки незаслуженно, потому что Министерство регионального развития больше заинтересовано в комплексном, социальном развитии территории, а с точки зрения определения локомотивов роста экономики, концентрации ресурсов, перспектив роста, прорывных направлений — это все-таки относится больше к ведомству Министерства экономического развития. Если вы помните, даже при создании Минрегиона мы всегда говорили о том, что региональная политика — это в первую очередь не только социальная, но и экономическая политика, поэтому, мне кажется, экономическому блоку нужно уделять самое пристальное внимание, хотя бы потому, что современная история развития всех регионов начиная с Соединенных Штатов и заканчивая Ближним и Дальним Востоком говорит о том, что где гармонично, динамично происходит урбанизация, концентрация населения, концентрация производств — именно там происходит быстрое, динамичное развитие экономики. Там, где слабая инфраструктура, где слабая связанность между населением, где нет концентрации ресурсов, где они размазаны по всей территории, там, как правило, происходит стагнация. Хочется в это верить кому-то или нет, хочется в этом признаваться или нет, но такова объективная история, и глядеть постоянно на старую Европу, где все население расселено и рассажено по своим жердочкам, нельзя. Нужно смотреть шире, смотреть на те современные процессы, которые происходят в мире. И когда мы говорим, что урбанизация — это время индустриального развития, в постиндустриальном обществе ничего не происходит, — это абсолютно не так. Это подтверждают и Всемирный банк, и эксперты, и все ведущие мировые экономисты.

В связи с этим, мне кажется, необходимо уделять очень серьезное внимание развитию не только городов, мегаполисов, городских агломераций, что на уровне субъекта порой невозможно сделать. Это касается не только Москвы, это всех касается миллионников, крупных городов. Ими нужно заниматься — просто предметно и штучно, для того чтобы понять, какие процессы там происходят. Оказывать своевременную поддержку, для того чтобы они, как драйверы роста, просто росли. Мы, к сожалению, больше занимались малыми, убогими, сирыми городами. Это нужно делать, но это больше из области социальной политики. С точки зрения экономической нужно, может быть, заниматься регионами, которые дают наибольший валовой продукт стране и которые показывают соответствующую динамику.

Несколько конкретных, может быть, предложений. Владимир Владимирович и Вы в своем докладе говорили о госпрограммах, мы с Вами инициировали эти госпрограммы, определяли их список, начинали их разрабатывать и так далее. Я уверен, что они в конце концов будут созданы. В Москве мы за год создали по всем основным направлениям — по 16 направлениям городской жизни — государственные программы, аккумулировав туда все бюджетные и внебюджетные ресурсы, все возможности города. И я должен сказать, что это действительно облегчает управленческую работу. На этой базе можно строить всю политику городского развития, оперативно реагировать на изменения, оперативно оптимизировать расходы, привлекать внебюджетные доходы и так далее и тому подобное. Единственная просьба, так как количество этих программ рознится на федеральном уровне и региональном, — не заставлять регионы создавать именно такое количество программ с такой же структурой. Наши цели и задачи общие, но структура этих программ может быть разной. Обязательно в госпрограммах регионов должны быть учтены эти приоритеты, но, как они распределятся по разным госпрограммам, мне кажется, не столь принципиально и ломать их нецелесообразно. Что касается административных барьеров, то, конечно, по крупным городам необходима, может быть, тщательная проверка всех тех решений, которые сегодня предполагается принять, пытаясь наложить их на крупные города, потому что если, скажем, для небольшого городка это будет хорошо, то для крупных городов, особенно таких, как Санкт-Петербург, Москва, это, может быть, и не очень хорошо. С другой стороны, наши крупные города являются определяющими индикаторами для мирового сообщества: насколько там прозрачно ведение бизнеса, насколько там сильны административные барьеры и так далее. Все показатели России в основном определяются по крупным городам и в первую очередь по Москве.

С другой стороны, попытка решить их простыми методами может усугубить ситуацию. Например, сегодня целый ряд предложений существует о том, чтобы разрешать строительство по заявительному принципу на основании имеющихся территориальных планов развития, генплана и так далее. Но, даже имея генеральный план, даже имея план застройки землепользования, мы должны понимать, что все процессы строительства должны быть полностью синхронизированы с графиком строительства инфраструктуры — транспортной, инженерной, социальной. Сегодня мы видим, как у нас в поле стоят микрорайоны, проданы квартиры, — нет ни дорог, ни социальной сферы. Это вещи, которые, мне кажется, при планировании недопустимы, мы должны это учитывать. Я уже не говорю о том, что мы постепенно понимаем, куда город идет, какие там проблемы, насколько он перезастроен, насколько он перегружен, высока или низка плотность. Эти процессы постоянно в осмыслении, и загонять их в шоры каких-то формальных решений, мне кажется, нельзя, мы можем больше навредить городам, чем им помочь.

Вы формируете сейчас дорожные карты. Может быть, попросить экспертов от города, мы бы с удовольствием поучаствовали позитивно в составлении таких схем. Я совершенно одобрительно отношусь к той программе Минэкономразвития по созданию МФЦ. Знаете, я как-то не был большим их сторонником, работая в Правительстве, относился к ним скептически, думая о том, что мы перескочим этот период и выйдем в электронные услуги, и они будут постольку-поскольку нужны, но, увидев объем бюрократии и плохо управляемую систему, разрозненность органов, принимающих решения, я пришел к искреннему выводу, что это вообще благо для России. Будет «электронное правительство» или не будет его (но я уверен, что будет), тем не менее, несмотря на это, нужно создавать такие центры, когда бы все специалисты в совершенно прозрачной обстановке принимали оперативно все решения... Там психология у людей другая, отношение другое, администрирование другое, скорость принятия решений совершенно другая. И мы приняли решение создания таких МФЦ в каждом районе и двигаемся практически каждый месяц, вводя новые центры. Это, конечно, чрезвычайно позитивно, и я думаю, что в конечном счете мы должны перейти от МФЦ для населения еще и к МФЦ для бизнеса, по аналогии создавая такие структуры для комплексного принятия решений по вопросам бизнеса. Для начала мы создали такой штаб на уровне Департамента предпринимательства и промышленной политики, где собираем все предложения, анализируем и помогаем бизнесу. Это тоже достаточно позитивно.

Одним из самых серьезных административных барьеров, на мой взгляд, являются даже не столько чиновники, сколько подключение к инфраструктуре — то, что вы говорили. Но, к сожалению, на уровне региона чем-то помочь в этом порой невозможно, потому что и функция гарантирующего поставщика, и раскрытие информации энергетическими компаниями... Со стороны региона рычагов практически никаких нет, и мы вынуждены на таком понятийном уровне с ними разбираться, но это, мне кажется, не механизм. Нам надо дать такие рычаги, когда бы организации нам были обязаны давать информацию о состоянии сетей, мощности, возможности подключения и так далее. И больше даже гарантирующих функций поставщика отдать регионам, чтоб они создавали на своем уровне такие структуры. Мы создали подобие такой структуры и на добровольных началах начали работать с бизнесом — в принципе, итоги неплохие, можно посмотреть, как такой механизм работает, чтобы, может быть, его расширить.

Что касается развития инновационной базы, инноваций — чем вы занимаетесь, чем коллеги занимаются. Мы с Минобрнауки решили создать в Москве центр инноваций, причем идея заключается не в том, чтобы построить какие-то новые здания, расставить там стулья и столы и рассадить инноваторов и изобретателей, а в том, чтобы информационно саккумулировать все знания о том, какие инновационные возможности и какие возможности для их работы есть в городе. Какие есть возможности у Российской академии наук, какие есть возможности у наших университетов, научно-исследовательских институтов, какие центры коллективного пользования, как к ним можно дойти, как работать с таможней и так далее и так далее — масса возможностей в Москве, где сосредоточено 30% всего научного потенциала России. Она сегодня требует не столько строительства новых зданий, сколько попытаться сынтегрировать все знания и попытаться помочь администрировать в этой огромной сфере деятельности. И если вы и Министерство образования нам в этой работе поможете, я думаю, мы можем получить такой инновационный виртуальный центр на самом деле, который будет пригоден для продвижения инноваций в городе Москве.

Еще два замечания. Мы говорим сегодня о продаже арендованных помещений малому бизнесу — такая непростая на самом деле тема. Москва, наоборот, стала очень динамично двигаться в этом направлении. В этом году уже 150 помещений продали на несколько миллиардов, и достаточно динамично двигаемся: увеличили лимит площадей до 300 кв. м. И вы знаете, мы за последние месяцы 150 договоров заключили, но ни один из них не прошел регистрацию: каких только писем нам не написали — а почему вы продали, а почему такая цена, а почему такая большая, а почему такая маленькая и так далее и тому подобное.

Мне кажется, может пройти первый этап — хотя бы научиться администрировать первый пул, потом перейти ко второму. Я просто боюсь, что в случае массовой продажи мы столкнемся, во-первых, с такой же проблемой регистрации этих сделок, не отработав методику такой массовой продажи, а во-вторых, малый бизнес в Москве через какое-то время вообще потеряет все эти помещения, потому что они будут перепроданы и все. И в-третьих, у нас достаточно много социального бизнеса, связанного с торговлей по месту жительства, бытовыми услугами, обслуживанием ветеранов и так далее. И все это будет враз уничтожено. Речь идет не о маленьких масштабах, а о 2 млн кв. м. Я еще раз говорю, что мы готовы двигаться и начали двигаться быстрее, чем кто-либо, но просто все-таки надо какие-то смотреть приемлемые, разумные ограничители.

И в заключение я хотел бы сказать, что по тому проекту по контрактной системе, соглашению, которое мы подписали, мы полным ходом двигаемся вместе с вами. Государственные программы нам помогли определить приоритеты, объемы закупок, задачи, всех заказчиков. И я считаю, что у нас костяк этой системы уже сформирован в городе, и надеюсь на дальнейшее сотрудничество. Еще раз благодарю Министра, всех работников Минэкономразвития — мозговой штаб России, который все эти годы продвигал нашу страну вперед, помогал в работе и федеральным структурам, и регионам. Надеюсь на дальнейшее сотрудничество. Спасибо большое.


НОВОСТИ
31-10-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 16 ноября 2016 года

 

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 16 ноября 2016 года

 

04-10-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 19 октября 2016 года

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 19 октября 2016 года

 

29-08-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 21 сентября 2016 года

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 21 сентября 2016 года

12-08-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 17 августа 2016 года

 

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 17 августа 2016 года

29-06-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 20 июля 2016 года

 

 

Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 20 июля 2016 года

25-05-2016
Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 15 июня 2016 года

 

 Очередная встреча главы управы района Лефортово С.Г. Толкачева с жителями района Лефортово 15 июня 2016 года

30-04-2016
Жители района Лефортово смогут встретится с главой управы в мае

 

Глава управы района Лефортово Сергей Толкачев встретится с жителями 18 мая 2016 года.

 
Веб студия
УльтраСайт
Продвижение сайта и создание сайта
© Управа района Лефортово города Москвы
111250, г.Москва, Проезд завода Серп и Молот, дом 10
Контактный телефон (круглосуточно): (495) 362-86-30
Электронная почта:[email protected]